Page 10 - نبض توسعه شماره چهارم
P. 10
دکتر بهزاد نجفی تفاهم‌نامه بودجه ،فرایند اجرا دانش گاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی تبریز
دکتری اقتصاد سلامت و نقش آن در مدیریت منابع معاونت توسعه مدیریت و منابع
«گزارش عملکرد از مدیریت برنامه ریزی بودجه و پایش عملکرد»
مقدمه
بودجه‌ریزی یکی از ابزارها و روش‌هایی مهم در راستای ارتقای عملکرد و بهبود بهر‌هوری در سازمان‌ها می‌باشد .با توجه به
مشکلات بودج هریزی سنتی ،مسئولین بودج هریزی کشور و همین طور سازمان‌ها از چندین سال پیش به دنبال تغییر روش
بودج هریز و رفتن به سمت روش‌های کاراتر بودج هریزی از جمله بودجه‌ریزی عملیاتی هستند .در همین راستا زمین هسازی
مناسبی از طریق ایجاد فرهنگ بودجه‌ریزی عملیاتی و فراهم کردن الزامات قانونی این کار انجام شده است.
در بودج هریزي عملیاتی ،بودجه بر اساس وظایف ،عملیات و پروژه‌هایی که سازما نهاي دولتی تصدي اجراي آنها را به عهده
دارند تنظیم می‌شود .در تنظیم این نوع بودجه به جاي توجه به کالاها و خدماتی که دولت خریداري م یکند و یا به عبارتی به
جاي توجه به وسایل اجراي فعالی تها ،خود فعالیت و مخارج کارهایی که باید انجام شود ،مورد توجه قرار م یگیرد.
از آنجایی که نظام بودج هریزي عملیاتی به دنبال ایجاد پیوند میان شاخص‌هاي عملکرد و تخصیص منابع است؛ لذا تبیین
شاخص‌هاي عملکرد در سطح فعالیت‌ها اهمیت بسیار زیادي دارد .این موضوع یکی از مهمترین و سخت‌ترین گام‌ها در بحث
بودجه‌ریزی عملیاتی است .تعریف شاخ صهای عملکرد و سنجش سطح فعالیت در سطح سازما نها مخصوصا در سازما نهای
خدماتی که خدمات متنوعی را تولید و ارائه م یکنند بسیار سخت و پیچیده است و این موضوع یکی از عل تهای کند شدن
اجرای کامل بودجه‌ریزی عملیاتی بوده است.
ضرورت و اهمیت اجرای بهینه تفاه منامه‌های بودجه
بودج هریزی عملیاتی در دانشگا‌ههای علوم پزشکی با تهیه و اجرای بودجه تفضیلی در سطح دانشگاه و انعقاد تفاه منام ههای
بودجه در سطح واحدها اجرا م یگردد .این کار با هدف ارتقا بهر‌‌هوري و تأکيد بر کسب حداکثر نتايج و خروج يهاي
حاصله از بودجه‌هاي تخصيصي در بخ شهاي مختلف دانشگاه صورت م یگیرد .علاوه بر این اجرای بودجه‌ریزی
عملیاتی و استفاده از تفاه منام ههای بودجه‌ای برای اجرای آن يکي از الزامات قانوني برنامه ششم توسعه و آیی ننامه
مالی و معاملاتی دانشگاه م یباشد و انجام آن مهمترين ابزار کنترل و نظارت بر هزينه کرد بودجه به شمار م يرود
و قابليت شناسايي ،سنجش و ارزيابي عملکرد واحدهاي مختلف را بر اساس ميزان خدمات توليد شده بر اساس
قيمت تمام شده براي هر سازمان را امکان‌پذير م يسازد.
بر اساس ماده یک قانون احکام دائمی ،اداره دانشگا‌هها بر اساس قانون هیأت امنا و آیی ننامه‌های مصوب آنها
صورت م یگیرد .در بند 5ماده 10آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه ،سهم اعتباری کلیه واحدهای دانشگاه
9
